2016年7月26日，农业部发布关于开展食用农产品合格证管理试点工作的通知。

 

这到底是个啥呢？

通知说凡是用于食用的农产品，不管是预包装的还是散装的，在销售时，不管是批发还是零售，都要取得食用农产品合格证。没有这个证书的产品不允许销售。

1.为啥要办这个证？

通知说，当前我国农产品生产经营主体数量庞大，主体责任意识淡薄，基层监管力量薄弱，食用农产品生产经营不规范等问题尚未得到根本解决。建立与市场准入制度相衔接的食用农产品合格证管理制度，推动生产经营者采取一系列质量控制措施，确保其生产经营的农产品质量安全，并以合格证的形式做出明示保证。

2.第一批试点省份

河北、黑龙江、浙江、山东、湖南、陕西等省。

不用介绍都知道，这几个都是农业大省。

3.由谁来实施？

农业大户们先别着急，这个试点工作由试点省农业部门来推进实施。

试点省农业部门要成立本省食用农产品合格证管理推进工作小组，督促各项任务落实到位，确保试点顺利实施。

省级农业部门（农业、畜牧兽医、渔业分设的，请农业厅（委）牵头）要及时制定试点工作方案，在全面开展试点的基础上，抓住农产品质量安全县等条件较好的地区，进行重点指导推进，8月15日前请将试点方案报送农业部。2017年7-8月，农业部将全面总结试点工作的经验和问题，进一步修改完善《食用农产品合格证管理办法》，为全面试行做好准备工作。

试点省农业部门要加强与食品药品监管部门的沟通协调，结合本省实际情况，做好与食用农产品市场准入制度的衔接，努力推动查验食用农产品合格证作为食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业的必要条件。

附：《食用农产品合格证管理办法（试行）》

第一条  为落实食用农产品生产经营者的主体责任，健全产地准出制度，保障农产品质量安全，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规，制定本办法。

第二条  本办法所称食用农产品是指供食用的源于农业的初级产品。食用农产品合格证（以下简称合格证）是指食用农产品生产经营者对所生产经营食用农产品自行开具的质量安全合格标识。食用农产品合格证视同于产地证明、购货凭证和合格证明文件。合格证的开具、使用、查验以及相关管理等行为，适用本办法。

生鲜乳依据《生鲜乳生产收购管理办法》执行。

第三条  县级以上农业（含畜牧兽医、渔业，下同）行政主管部门及所属的农产品质量安全监督管理机构负责合格证的推动、指导和服务工作。鼓励各地根据实际情况，建立本辖区内开具合格证的食用农产品生产经营者名录。

第四条  食用农产品生产经营者对其生产经营的食用农产品的质量安全负责。食用农产品交易后，持有者对其持有的食用农产品的质量安全负责。

第五条  食用农产品生产经营者应根据实际情况采取以下方式之一作为开具合格证的依据，确保其生产经营食用农产品的质量安全，对合格证的真实性负责。

（一）  自检合格；

（二）  委托检测合格；

（三）  内部质量控制合格；

（四）自我承诺合格。

第六条  合格证应至少包括以下内容，参考样式附后。

（一）产品名称和重量；

（二）食用农产品生产经营者信息（名称、地址、联系方式）；

（三）确保合格的方式（指第五条中所列的方式）；

（四）食用农产品生产经营者盖章或签名；

（五）开具日期。

食用农产品生产经营者可根据产品、包装的实际情况调整合格证大小尺寸。

第七条  预包装食用农产品应当将合格证放置包装内或加贴在包装上。散装食用农产品应当以运输车辆为单位，实行一车一证或一品一证。

第八条  食用农产品生产经营者应当建立合格证开具的档案记录，并至少保存两年。

第九条 食用农产品生产经营者销售食用农产品时应当附合格证。以下几种证明材料可视同合格证，不必重复开具。

（一）无公害农产品、绿色食品、有机农产品及地理标志农产品有效期内的认证证书或登记证书复印件；

（二）有效的食用农产品质量安全追溯标签；

（三）肉品品质检验合格证章。

第十条  违反本办法规定的，县级以上农业行政主管部门及其所属的农产品质量安全监督管理机构应加强督促、指导和教育。对于虚假开具合格证的，纳入生产经营主体信用记录。

食用农产品合格证参考样式

注：1.“生产者”一栏需填写名称、地址、联系电话等信息。

2.“确保合格的方式”指自检合格、委托检测合格、内部质量控制合格、

自我承诺合格中的一种或多种。

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来源：农业部官网等